Недавно Центральный комитет Коммунистической партии Китая (КПК) и Государственный совет опубликовали "Основные положения стратегического плана по расширению внутреннего спроса (2022-2035 гг.)" и выпустили уведомление, предписывающее всем регионам и ведомствам добросовестно выполнять его в соответствии с реальными обстоятельствами.

Основное содержание "Наброска стратегического плана по расширению внутреннего спроса (2022-2035 гг.)" заключается в следующем. Твердая реализация стратегии расширения внутреннего спроса и формирование комплексной системы внутреннего спроса - это неизбежный выбор для ускорения формирования новой модели развития, в которой основным является внутренний большой цикл, а внутренний и международный двойные циклы взаимно усиливают друг друга. Это стратегическое решение, способствующее долгосрочному развитию и прочной стабильности нашей страны. В целях содействия реализации стратегии расширения внутреннего спроса настоящий документ составлен в соответствии с "Четырнадцатым пятилетним планом национального экономического и социального развития Китайской Народной Республики и наброском перспективных целей на 2035 год".

1. Предпосылки планирования

(1) Расширение внутреннего спроса в Китае достигло значительных результатов со времен реформ и открытости, особенно после 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая. Глубоко участвуя в международном разделении отраслей, Китай постоянно повышал качество внутреннего предложения, высвобождал внутренний рыночный спрос, способствовал формированию сильного внутреннего рынка и укреплял роль внутреннего спроса в экономическом развитии.

Основополагающая роль потребления продолжает укрепляться: 11 лет подряд расходы на конечное потребление составляли более 50 % ВВП. Традиционные виды потребления, такие как жилье и путешествия, значительно выросли, а площадь жилья на душу населения в городах неуклонно увеличивается. Быстро развиваются новые формы потребления: в 2021 году на онлайн-розницу придется 24,5 % от общего объема розничных продаж потребительских товаров.

Инвестиции играют важнейшую роль в поддержке экономического развития. Общий объем капиталообразования в Китае остается на разумном уровне по отношению к ВВП, что обеспечивает надежную поддержку оптимизации структуры предложения и стабильного экономического развития. Всесторонне развивалось инфраструктурное строительство, были завершены и введены в эксплуатацию крупные водоохранные сооружения, ускорилось строительство новых объектов инфраструктуры, таких как 5G.

Механизм функционирования внутреннего рынка постоянно совершенствуется: создается рыночная система высокого стандарта, проводятся реформы по оптимизации управления и делегированию полномочий, оптимизируются условия для ведения бизнеса, распределяются факторы, ориентированные на рынок, улучшается система социального обеспечения.

Связь между внутренним и международным рынками стала более тесной, Китай стал вторым по величине потребительским рынком в мире, что способствовало расширению и структурной оптимизации масштабов импорта. Значительно продвинулось международное торгово-экономическое сотрудничество, существенно расширились границы, и Китай стал одним из самых привлекательных направлений для иностранных инвестиций.

(2) Реализация стратегии по расширению внутреннего спроса - это ответ на реалистичные потребности людей, стремящихся к лучшей жизни. По мере того как китайская экономика переходит от высокоскоростного роста к высококачественному развитию, меняются требования и условия развития, а стремление людей к лучшей жизни становится все более разнообразным, многоуровневым и всеобъемлющим. Чтобы разрешить противоречие между растущим спросом на лучшую жизнь и дисбалансом в развитии, необходимо решительно реализовать стратегию расширения внутреннего спроса, укрепления фундамента, использования преимуществ, устранения слабых мест, всестороннего развития и социального прогресса.

Реализация стратегии - это активный выбор, позволяющий в полной мере использовать преимущества обширного рынка. Для крупной экономики характерна значительная роль внутреннего спроса. Внутренний рынок - это главная поддержка экономического развития, а экономика Китая стремительно развивалась на протяжении последних 40 лет реформ и открытости. Используя преимущества обширного рынка, необходимо реализовать стратегию расширения внутреннего спроса, увеличения потребления, повышения устойчивости экономики и содействия устойчивому и здоровому экономическому развитию.

Реализация стратегии - это необходимый ответ на глубокие изменения в международной обстановке. Мир переживает глубокие изменения, которых не было уже столетие: существенная корректировка баланса международных сил, широкое и глубокое воздействие пандемии COVID-19, растущая неопределенность глобального экономического роста, угрозы миру и развитию планеты со стороны односторонних действий, протекционизма и гегемонизма. В условиях сложной и суровой внешней среды необходимо решительно реализовывать стратегию расширения внутреннего спроса, чтобы эффективно противостоять внешним рискам и вызовам.

Реализация стратегии является ключевой поддержкой для более эффективного стимулирования экономического оборота. Ключ к построению новой модели развития лежит в бесперебойной циркуляции экономики. Для повышения эффективности внутренней циркуляции крайне важно реализовать стратегию расширения внутреннего спроса, устранить препятствия в экономической циркуляции, укрепить внутренний фундамент, добиться большей взаимосвязанности внутреннего и внешнего рынка, способствуя повышению уровня внутренней циркуляции.

(3) Возможности и проблемы

Вступая в новый этап развития, китайский внутренний рынок стал более прочным, а условия для реализации стратегии по расширению внутреннего спроса претерпели глубокие изменения. В перспективе доминирующая роль внутреннего рынка в экономическом обороте Китая станет еще более очевидной. Потребление стало главной движущей силой экономического роста, и оптимизация и модернизация потребительского рынка в сочетании с современными технологиями и методами производства будут продолжать расти. Китай находится на быстрой стадии новой индустриализации, информатизации, урбанизации и модернизации сельского хозяйства, имея значительные инвестиционные возможности по сравнению с развитыми странами. Кроме того, отличительные преимущества социалистической системы Китая, совершенствование макроэкономического управления, непрерывные инновации, создание единого национального рынка, улучшение экологических условий для обращения товаров и факторов производства, а также значительное повышение качества и конфигурации факторов производства создали более широкое пространство для внутреннего рынка.

Однако в расширении внутреннего спроса в Китае по-прежнему существуют проблемы. Такие факторы, как трудовые ресурсы, земля и окружающая среда, сдерживают рост инвестиций. Инновационный потенциал не может в полной мере удовлетворить требования высококачественного развития, и трудно эффективно удовлетворять индивидуализированные и диверсифицированные запросы потребителей. Региональные различия в развитии городских и сельских районов и распределении доходов значительны, а в сфере социального обеспечения имеются недостатки. Нельзя игнорировать риски в финансовой и бюджетной сферах, а также многочисленные институциональные и структурные препятствия для раскрытия потенциала внутреннего спроса. Международная конкуренция становится все более острой, и задача превращения Китая в "поле притяжения" для международных высокотехнологичных факторов производства является трудной.

Таким образом, возможности и проблемы расширения внутреннего спроса в Китае изменились в новых условиях развития, и в целом возможности перевешивают проблемы. Необходимо твердо придерживаться стратегии расширения внутреннего спроса, точно понимать законы развития внутреннего рынка, ориентироваться на перспективу, искать преимущества и избегать недостатков, превращать кризисы в возможности и открывать новые перспективы в условиях меняющейся ситуации. Непрерывное раскрытие потенциала внутреннего спроса, полное использование роли внутреннего спроса, создание более сильного внутреннего рынка и содействие стабильному, здоровому и устойчивому экономическому развитию Китая.

2. Общие требования

(4) Руководящая идеология Руководствуясь "Мыслью Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху", мы придерживаемся общего принципа стремления к прогрессу при сохранении стабильности, стоим на новом этапе развития, полностью, точно и всесторонне реализуем новую концепцию развития, строим новую модель развития и фокусируемся на продвижении высококачественного развития. Углубление структурных реформ в сфере предложения - главная нить, инновации - основная движущая сила, удовлетворение растущего стремления народа к лучшей жизни - основная цель, мы придерживаемся системной перспективы, лучше координируем развитие и безопасность, прочно ухватились за стратегическую основу расширения внутреннего спроса, ускоряем выращивание полной системы внутреннего спроса, укреплять управление спросом, содействовать формированию сильного внутреннего рынка и прилагать усилия для содействия плавному функционированию внутреннего экономического цикла, содействовать позитивному взаимодействию между внутренним и международным циклами, стимулировать стабильное, здоровое и устойчивое развитие китайской экономики и заложить прочную основу для всестороннего строительства социалистической современной страны.

(5) Принципы работы - Придерживаться партийного руководства и использовать институциональные преимущества. Полностью использовать ключевую роль партии в общем планировании и координации всех аспектов, выполнять требования партии по определению направления, масштабному планированию, определению политики и продвижению реформ, обеспечивать руководство партии на протяжении всего процесса реализации стратегии расширения внутреннего спроса, в полной мере использовать замечательные преимущества китайской национальной системы и системы управления, обеспечивая фундаментальные гарантии реализации стратегии расширения внутреннего спроса.

Придерживаться подхода, ориентированного на интересы людей, и повышать их благосостояние. Настаивать на том, чтобы во главу угла был поставлен народ, принимать удовлетворение растущих стремлений народа к лучшей жизни в качестве отправной точки и опоры для расширения внутреннего спроса, всегда обеспечивать, чтобы развитие шло для народа, опиралось на народ, а достижения развития были общими для народа. Твердо содействовать всеобщему процветанию и постоянно укреплять чувство выгоды, счастья и безопасности народа.

Придерживаться концепции высшего уровня и служить общему стратегическому развитию. Настаивать на расширении внутреннего спроса как на стратегической основе, использовать инновации в качестве движущей силы, вести высококачественное предложение и создавать новый спрос, делая расширение внутреннего спроса важной поддержкой для построения новой модели развития. Продвижение качественных изменений, повышение эффективности и трансформация власти, достижение динамического баланса между спросом и предложением на более высоком уровне.

Придерживаться реформ и открытости, усиливать эндогенную движущую силу. Непреклонно использовать меры реформ для эффективного раскрытия и стимулирования рыночного потенциала. Сочетать эффективный рынок и активное правительство, в полной мере играть решающую роль рынка в распределении ресурсов, лучше играть роль правительства, устранять институциональные и системные барьеры, препятствующие росту внутреннего спроса, постоянно улучшать распределение факторов производства и эффективность обращения продукции, одновременно осуществлять более высокий уровень открытости, в полной мере использовать международные высококлассные факторные ресурсы и постоянно повышать жизнеспособность внутреннего рынка.

Придерживаться системной перспективы и укреплять синергию. Усиливать перспективное мышление, общее планирование, стратегическое планирование и общее продвижение, ускорять выращивание полной системы внутреннего спроса, координировать основные отношения, такие как спрос и предложение, потребление и инвестиции, внутренний спрос и внешний спрос, количество и качество, внутренний и международный, скорость и эффективность, эффективность и справедливость, развитие и безопасность. Приложить все усилия и использовать все ресурсы для достижения единого развития качества, структуры, масштаба, скорости, эффективности и безопасности, превратив расширение внутреннего спроса в устойчивый исторический процесс.

(6) Цели развития В перспективе до 2035 года долгосрочной целью реализации стратегии расширения внутреннего спроса является достижение следующего видения: масштабы потребления и инвестиций достигнут новых высот, будет создана полная система внутреннего спроса; базовая реализация новой индустриализации, информатизации, урбанизации и модернизации сельского хозяйства; большие достижения в создании сильного внутреннего рынка; значительные прорывы в ключевых базовых технологиях; более эффективный и плавный внутренний экономический цикл, обусловленный инновациями и внутренним спросом. Жизнь людей станет лучше, доход на душу населения в городах и сельской местности достигнет новых максимумов, значительно расширится группа со средним уровнем дохода, выровняются основные общественные услуги, значительно сократится региональное развитие и уровень жизни на душу населения. Разрыв сокращается, и достигнут существенный прогресс в обеспечении всеобщего процветания. Роль поддержки в развитии внутреннего спроса будет значительно усилена, рыночная система высокого стандарта станет более прочной, а современная система обращения будет полностью создана. Участие Китая в глобальном экономическом сотрудничестве и конкуренции будет продолжать укрепляться, а международное влияние внутреннего рынка значительно возрастет.

Опираясь на концепцию 2035 года и всесторонне учитывая условия и среду развития, основными целями реализации стратегии расширения внутреннего спроса в период 14-й пятилетки являются:

Стимулирование потребления и инвестиций, достижение новых прорывов в масштабах внутреннего спроса. Основополагающая роль потребления и важнейшая роль инвестиций еще более усиливаются. Внутренний спрос продолжает развиваться здоровыми темпами, значительно повышая качество и эффективность. Преимущества сверхкрупного рынка используются в полной мере, а внутренний рынок становится сильнее, что позволяет добиться значительного прогресса в формировании целостной системы внутреннего спроса.

Улучшение структуры распределения, постоянное раскрытие потенциала внутреннего спроса. Структура распределения значительно улучшилась, разрыв в развитии между городскими и сельскими районами и разрыв в уровне жизни жителей постепенно сокращается, а располагаемый доход на душу населения и экономический рост в основном синхронизируются. Уровень выравнивания базовых общественных услуг продолжает повышаться, а многоуровневая система социального обеспечения становится более надежной, способствуя быстрому развитию социальных предприятий.

Повышение качества предложения, более полное удовлетворение внутреннего спроса. Значительный прогресс достигнут в структурных реформах предложения, основа сельского хозяйства стала более прочной, доля обрабатывающей промышленности в основном стабильной, а развитие реального сектора экономики еще более укрепилось. Ускоряется трансформация и модернизация традиционных отраслей, быстро развиваются новые отрасли и форматы, наблюдается значительное повышение инновационного потенциала, высокоуровневое развитие промышленной базы и модернизация промышленной цепочки, что делает систему предложения более адаптированной к внутреннему спросу.

Совершенствование рыночной системы, эффективное стимулирование внутреннего спроса. В основном создана рыночная система высокого стандарта с единой открытостью, упорядоченной конкуренцией, полной системой и улучшенным управлением. Поток товаров и факторов между городскими и сельскими районами стал более плавным, достигнут значительный прогресс в реформировании системы прав собственности и рыночном распределении факторов, продолжает улучшаться деловая среда, система честной конкуренции становится более совершенной, всесторонне формируется современная система обращения.

Содействие экономической циркуляции, постоянное повышение эффективности развития внутреннего спроса. В основном формируется новая экономическая система с более высоким уровнем открытости. Экономическое сотрудничество Китая с соседними регионами углубляется, а его роль в стимулировании развития соседних и глобальных экономик продолжает расти.

(7) Ключевые задачи

Придерживаясь проблемно-ориентированного подхода и сосредоточившись на продвижении высококачественного развития, решая основные проблемы, с которыми сталкивается Китай в среднесрочной и долгосрочной перспективе при расширении внутреннего спроса, особенно недостаточный эффективный потенциал предложения, значительные пробелы в распределении, низкий уровень модернизации системы циркуляции, недостаточное здоровье механизма системы потребления, а также постоянная необходимость оптимизации структуры инвестиций, обозначены ключевые задачи по развертыванию и реализации стратегии расширения внутреннего спроса. Ускорить формирование целостной системы внутреннего спроса. Сочетать реализацию стратегии расширения внутреннего спроса с органичным углублением структурных реформ в сфере предложения. Расширять систему внутреннего спроса по всей цепочке производства, распределения, обращения, потребления и инвестиционного воспроизводства. Формирование целостной системы внутреннего спроса, состоящей из таких общих элементов, как повышение качества предложения, оптимизация структуры распределения, укрепление системы обращения, всестороннее стимулирование потребления и расширение инвестиционного пространства.

Содействовать формированию сильного внутреннего рынка. Сосредоточиться на использовании потенциала внутреннего спроса, особенно путем продвижения новой урбанизации и координации регионального развития городских и сельских районов для раскрытия потенциала внутреннего спроса, дальнейшего расширения масштабов внутреннего рынка. Оптимизируя рыночные структуры, совершенствуя рыночные механизмы, стимулируя жизнеспособность рынка и повышая его устойчивость, еще больше укреплять внутренний рынок, способствуя его стабильному развитию и постоянно усиливая международное влияние.

Поддерживать плавный внутренний экономический цикл. Дальнейшее содействие органической связи и круговому движению различных факторов, формирование благотворного внутреннего экономического цикла, характеризующегося ростом производства и услуг, накоплением общественного богатства, повышением благосостояния населения и укреплением национальной мощи. Опираясь на устойчивый внутренний экономический цикл, прилагать усилия для продвижения высокоуровневой открытости, создавать "поле притяжения" для международных высококлассных факторных ресурсов, лучше соединять внутренний и международный рынки, повышать эффективность и уровень международного цикла для улучшения внутренней циркуляции, добиваться взаимного продвижения и прогресса как внутреннего, так и международного циклов.

3. Всестороннее стимулирование потребления, ускоренное повышение качества потребления.

Конечное потребление - это постоянная движущая сила экономического роста. В соответствии с тенденцией повышения качества потребления необходимо прилагать усилия по расширению традиционного потребления, культивированию новых моделей потребления, расширению потребления услуг и надлежащему увеличению общественного потребления с упором на удовлетворение индивидуальных, разнообразных и высококачественных потребностей в потреблении.

(8) Постоянно повышать уровень традиционного потребления

Повысить качество основных предметов потребления, таких как продукты питания и одежда. Усилить руководство, усилить надзор и поддерживать инновации для увеличения предложения высококачественных основных товаров потребления, способствуя сближению отечественной и международной продукции в плане стандартов и качества. Пропагандировать здоровое питание, увеличивать поставки полезных и питательных сельскохозяйственных продуктов и продовольствия, а также способствовать здоровому развитию индустрии общественного питания. Настойчиво бороться с пищевыми отходами, чтобы раскрыть потенциал потребления.

Оптимизация схемы городской транспортной сети и развитие "умного" транспорта для раскрытия потенциала потребления поездок. Преобразовать автомобильную промышленность из ориентированной на покупку в ориентированную на использование. Развивать электрификацию, сетевое взаимодействие и интеллектуальные возможности автомобилей, а также строить вспомогательные объекты, такие как парковки, зарядные станции, станции замены аккумуляторов и водородные станции. Содействовать сделкам с подержанными автомобилями. Поощрять здоровое развитие потребления жилья, подчеркивая принцип: "Дом - для жизни, а не для спекуляции".

Продвигать строительство безбарьерных объектов, стимулировать потребление семейного декора, увеличивать потребление умной бытовой техники и способствовать развитию цифровых домохозяйств. Более полно удовлетворять потребительские запросы среднего и высокого сегментов. Содействовать здоровому и упорядоченному развитию бизнеса беспошлинной торговли. Поощрять отечественные бренды к соответствию международным стандартам, удовлетворению внутреннего потребительского спроса и увеличению внутреннего предложения потребительских товаров среднего и высокого класса. Культивировать и строить города-хабы международного потребления и создавать региональные центры потребления. Тщательно продвигать строительство Хайнаньского центра международного туристического потребления.

(9) Активно развивать потребление услуг

Расширять потребление культурных и туристических услуг. Совершенствовать современную систему культурной индустрии и систему культурного рынка, развивать высококачественные культурные ресурсы, содействовать творческому преобразованию и инновационному развитию выдающейся традиционной китайской культуры. Поощрять учреждения культуры к разработке различных культурных и творческих продуктов на основе своих коллекций, расширяя предложение высококачественных культурных продуктов и услуг. Содействовать развитию досуга и рекреационного туризма, диверсифицировать туристические продукты и услуги, ускорить развитие таких форматов туризма, как островной, круизный, низкогорный и пустынный. Раскрыть потенциал потребления авиации общего назначения.

Увеличить потребление услуг по уходу за пожилыми людьми и детьми, чтобы адаптироваться к старению населения. Содействовать скоординированному развитию услуг и отраслей по уходу за пожилыми людьми, улучшить координацию домашних сообществ и интегрировать медицинское обслуживание с уходом за пожилыми людьми. Развивать экономику "серебряных волос", содействовать адаптации общественных учреждений для пожилых людей, разрабатывать технологии и продукты, связанные со старением. Приведение репродуктивной политики в соответствие с экономической и социальной политикой, облегчение бремени воспроизводства семьи, воспитания детей и образования, совершенствование процесса воспроизводства в полном объеме и раскрытие потенциала репродуктивной политики.

Увеличение предложения инклюзивных детских учреждений и развитие услуг по уходу за детьми на базе сообществ. Предоставление многоуровневых медицинских услуг, всестороннее содействие строительству здорового Китая, углубление реформы системы медицины и здравоохранения, совершенствование системы общественного здравоохранения и содействие высококачественному развитию государственных больниц. Поддерживать общественные силы в предоставлении многоуровневых и диверсифицированных медицинских услуг, поощрять развитие общих медицинских услуг и повышать эффективность предложения в специализированных областях медицинского обслуживания. Активно развивать услуги традиционной китайской медицины и сосредоточиться на повышении качества услуг, связанных с традиционной китайской медициной, сохранением здоровья, реабилитацией и оздоровительным туризмом. Активно развивать персонализированные медицинские услуги, укреплять охрану труда, совершенствовать плановые меры по профилактике и борьбе с эпидемиями, своевременно оптимизировать виды вакцин, включенных в национальную программу иммунизации, и постепенно включать в национальную программу иммунизации безопасные, эффективные и доступные по цене вакцины.

Повышение качества образовательных услуг. Укрепление национальной системы образования и содействие равноправию в сфере образования. Совершенствовать инклюзивное дошкольное образование и механизм гарантий для специального и профессионального образования. Содействие сбалансированному развитию высококачественного обязательного образования и интеграции городских и сельских районов. Укрепление и популяризация среднего и высшего образования. Сосредоточиться на создании университетов и исследовательских институтов мирового класса, усилить строительство инфраструктуры науки и образования и интеграционных платформ "промышленность-образование". Совершенствовать систему профессионально-технического образования и подготовки кадров, повышать адаптивность профессионально-технического образования. Поощрять общественные силы к предоставлению разнообразных образовательных услуг, поддерживать и регулировать развитие частного образования, всесторонне регулировать поведение внеклассного образования и обучения, неуклонно продвигать реформу классифицированного управления частным образованием и осуществлять совместное китайско-иностранное образование на высоком уровне.

Поощрять массовое потребление спорта. Тщательно реализуйте национальную фитнес-стратегию, создайте национальную систему троп и поощряйте строительство спортивных парков. Использовать профессиональные виды спорта, такие как футбол и баскетбол, в качестве фокусных точек для повышения качества и потребительского восприятия спортивных мероприятий, способствовать расширению и модернизации индустрии соревнований и выступлений, а также развивать новые форматы, такие как онлайн-фитнес и онлайн-мероприятия. Содействовать "расширению на юг, расширению на запад" ледовых и снежных видов спорта, побуждая массы "наслаждаться льдом и любить снег".

Способствовать повышению качества и расширению возможностей услуг по уходу за домом. Содействовать профессиональному, масштабному, сетевому и стандартизированному развитию индустрии услуг по ведению домашнего хозяйства, совершенствовать систему стандартов услуг по ведению домашнего хозяйства и развивать предприятия по ведению домашнего хозяйства на основе сотрудников. Углубление действий "лидера" для повышения качества и расширения возможностей услуг по ведению домашнего хозяйства. Повышение качества услуг по ведению домашнего хозяйства и обучения, содействие социализации признания уровня профессиональной квалификации персонала по ведению домашнего хозяйства и усиление защиты от профессиональных рисков для специалистов по ведению домашнего хозяйства. Продвижение услуг по ведению домашнего хозяйства в населенных пунктах и создание системы круглосуточного обслуживания на протяжении всей жизни. Поощрять развитие элитных услуг по ведению домашнего хозяйства, таких как семейные дворецкие.

Повышение уровня общественных услуг. Построить систему общественных услуг, объединяющую государственные услуги, удобные услуги и добровольные услуги взаимопомощи, усилить функции общественных услуг, направить общественные силы на участие в предоставлении общественных услуг, постоянно улучшать качество общественных услуг и повышать интеллектуальный уровень общественных услуг. Поддержка интеграции и инноваций в таких форматах, как ведение домашнего хозяйства, уход за пожилыми людьми, уход за детьми и управление недвижимостью. Улучшить возможности профилактики эпидемий и борьбы с ними.

(10) Ускорить культивирование нового потребления
       
Поддержите комплексное развитие онлайн и офлайн потребления товаров. Ускорить цифровую трансформацию и модернизацию традиционных офлайновых форматов. Обогащение сценариев применения сетей 5G и гигабитных широкополосных сетей. Ускорение исследований и разработки интеллектуальных продуктов, поддержка таких приложений, как автономное вождение и беспилотная доставка. Развитие "умных" супермаркетов, "умных" магазинов, "умных" ресторанов и других новых форматов розничной торговли. Создание надежной системы стандартов технологий и услуг в новых сферах потребления, регулирование экономического развития платформ в соответствии с законом и расширение возможностей регулирования новых бизнес-моделей.

Культивировать новую модель "Интернет + социальные услуги". Укрепление и оптимизация услуг онлайн-обучения, содействие совместному созданию и обмену различными цифровыми образовательными ресурсами. Активно развивать услуги "Интернет + медицина и здоровье", совершенствовать политику тарификации медицинских онлайн-услуг и постепенно включать соответствующие проекты медицинских интернет-услуг в сферу оплаты медицинского страхования в соответствии с процедурами. Углублять развитие онлайн-развлечений, поощрять онлайн-трансформацию традиционных офлайновых культурных и развлекательных форматов, поддерживать создание цифрового премиального контента и создавать новые платформы для распространения цифровых ресурсов. Поощрять развитие умного туризма, умного вещания и телевидения, а также умного спорта. Поддерживать развитие удобных онлайн-офисов и сервисов бесконтактных транзакций.

Поощряйте развитие новых форматов потребления, таких как экономика совместного пользования. Расширять новые совместные жилые пространства, поощрять интеллектуальную модернизацию и инновационные бизнес-модели продуктов в таких областях, как совместные путешествия, совместное проживание и совместный туризм. Совершенствовать соответствующие стандарты для продуктов совместного пользования с атрибутами общественного обслуживания. Создание нового импульса для совместного производства, поощрение предприятий к открытию ресурсов платформы, полное использование потенциала незадействованных ресурсов, а также поощрение производственных компаний к изучению бизнес-моделей и сценариев совместного производства. В соответствии с технологическим прогрессом в области сетей и информации поддерживать и направлять здоровое развитие новых стилей жизни и моделей потребления. Развивать новую индивидуальную экономику. Поддерживать различные бизнес-модели, такие как социальная электронная коммерция, потоковое вещание в режиме онлайн, и поощрять развитие инновационных платформ, основанных на распространении знаний и обмене опытом. Поддерживать стандартизированное и упорядоченное развитие различных социальных онлайн-платформ, поощрять инновации в области микроприложений, микропродуктов, микрофильмов и т. д.

(11) Пропаганда экологичного и низкоуглеродного потребления

Активно развивать рынок "зеленого" и низкоуглеродного потребления. Совершенствовать механизмы производства и продвижения "зеленых" и низкоуглеродных продуктов. Содействовать экологичному обновлению и повышению качества потребительских товаров длительного пользования. Продвижение энергоэффективных и низкоуглеродных зданий. Совершенствовать системы "зеленых" закупок и повышать покупательную способность государства в отношении низкоуглеродной продукции. Создать надежную систему стандартов, маркировки, сертификации и реализации экологических ценностей продукции. Ускорить создание системы переработки отходов, регулировать развитие таких отраслей, как переработка и повторное использование автомобилей, аккумуляторов, бытовой техники и электронных изделий.

Пропагандировать экономный и интенсивный "зеленый" образ жизни. Глубоко вовлечься в создание зеленого образа жизни. Содействовать созданию "зеленых" сообществ. Планировать и строить городскую и сельскую инфраструктуру в соответствии с принципами зеленой, низкоуглеродной циркулярной экономики. Поощрять зеленые и низкоуглеродные поездки, развивать городской общественный транспорт и совершенствовать системы медленного городского транспорта. Укреплять городские экологические и вентиляционные коридоры, повышать уровень озеленения городов. Тщательно реализовывать национальные инициативы по экономии воды. Продолжать бороться с чрезмерной упаковкой, пропагандировать рациональное потребительское поведение и способствовать формированию в обществе атмосферы, в которой "бережливость - почетна, а расточительство - постыдно".

4. Оптимизировать структуру инвестиций, расширить инвестиционное пространство

Умейте улавливать направления инвестиций, устранять инвестиционные препятствия, концентрироваться на ключевых областях и слабых звеньях, прилагать усилия для увеличения инвестиций в производство, наращивать усилия для заполнения пробелов в ключевых областях, систематически планировать новую инфраструктуру, стремиться к повышению эффективности инвестиций, способствовать разумному росту масштабов инвестиций, постоянной оптимизации структуры и усилению импульса пост-роста.

(12): Усилить поддержку инвестиций в обрабатывающую промышленность

Сосредоточить внимание на содействии высококачественному развитию обрабатывающей промышленности, создании производственного центра и направлении различных высококачественных элементов ресурсов на сближение в обрабатывающей промышленности. Увеличение инвестиций в оптимизацию и модернизацию традиционных отраслей обрабатывающей промышленности, расширение инвестиций в передовые отрасли обрабатывающей промышленности, повышение качества и эффективности системы снабжения обрабатывающей промышленности. Увеличение инвестиций в технологическую трансформацию обрабатывающей промышленности, поддержка предприятий в применении инновационных технологий и внедрении технологического обновления продукции. Совершенствование системы политики, способствующей развитию обрабатывающей промышленности, снижение производственных и эксплуатационных расходов предприятий, повышение рентабельности обрабатывающей промышленности. Усилить гарантии таких факторов, как земля и энергия, для инвестиций в обрабатывающую промышленность. Инновации и совершенствование инструментов долевого и облигационного финансирования для предприятий обрабатывающей промышленности.

(13) Постоянно поощрять целевые инвестиции в ключевые области для устранения слабых мест

Ускорить строительство транспортной инфраструктуры. Совершенствование национальной комплексной транспортной сети, в которой железные дороги являются главной магистралью, автомобильные дороги - основой, а также полное использование преимуществ водного и воздушно